כשהאזרחות נפגעת מהטרור – הזכויות שמגיעות לנפגעי פעולות איבה

בין הפגיעה לזכאות – המאבק שמתחיל אחרי האירוע

עורך דין נפגעי איבה מלווה אזרחים שנפגעו כתוצאה מפעולות טרור, פיגועים, ירי, דקירות, פיצוצים או אירועי אלימות על רקע לאומני. בניגוד לפגיעות במסגרת שירות צבאי, כאן מדובר באזרחים – מבוגרים, ילדים, תיירים, עוברים ושבים – שנפגעו באורח פתאומי וללא כל היערכות מוקדמת. הפגיעה עשויה להיות גופנית, נפשית או משולבת, ולעיתים השלכותיה מלוות את הנפגע לכל חייו.

לאחר האירוע הטראומטי מתחיל תהליך ממושך של התמודדות רפואית, נפשית וכלכלית. בשלב זה רבים מן הנפגעים אינם מודעים להיקף הזכויות העומדות לרשותם מכוח חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה. המדינה מכירה באחריותה כלפי נפגעי טרור ומעניקה מסלול ייחודי של תגמולים, טיפולים רפואיים, שיקום מקצועי וסיוע כלכלי. עם זאת, הזכויות אינן ניתנות באופן אוטומטי תמיד, וההליך כרוך בהוכחת הפגיעה, קביעת דרגת נכות ולעיתים גם בניהול מחלוקות מול גורמי הביטוח הלאומי והגופים הרפואיים.

גם בפגיעות איבה מתעוררות שאלות מורכבות: האם האירוע יוכר כפעולת איבה, האם הקשר הסיבתי בין האירוע לנזק ברור דיו, מה היקף הנכות הרפואית, והאם קיימת החמרה במצב לאורך הזמן. נפגעים רבים חווים החמרות נפשיות מאוחרות, בדומה לפוסט טראומה, אשר מתפרצות חודשים ואף שנים לאחר האירוע, ומצריכות פתיחה מחודשת של ההליכים.

נקודות מרכזיות בזכויות נפגעי פעולות איבה

• ההכרה מותנית בכך שהאירוע יוגדר כפעולת איבה לפי דין.
• קיימת זכאות לטיפולים רפואיים ונפשיים ללא תשלום.
• נקבעת דרגת נכות המשפיעה על היקף התגמולים.
• ניתן לבקש הכרה בהחמרת מצב בשלב מאוחר יותר.
• קיימת זכאות לשיקום מקצועי והכשרה לעבודה.
• גם בני משפחה עשויים להיות זכאים לזכויות נלוות.
• לא כל פגיעה מוכרת מיד, ולעיתים נדרש מאבק ראייתי.
• חוות דעת רפואיות משחקות תפקיד מרכזי בהכרעה.
• ליווי מקצועי של עורך דין נפגעי פעולות איבה מסייע בניהול ההליך מול המוסדות.

לסיכומו של דבר – מאבק אזרחי עם משמעות אנושית עמוקה

פגיעה בפעולת איבה אינה רק אירוע ביטחוני, אלא גם אירוע משנה חיים עבור הנפגע ומשפחתו. לצד ההתמודדות הרפואית והנפשית, מתווסף מאבק בירוקרטי ומשפטי שמטרתו להבטיח קיום בכבוד, טיפול נאות ושיקום ארוך טווח. רבים מן הנפגעים מתקשים לנהל מאבק זה בכוחות עצמם, בעיקר בשלב שבו הם מצויים בשיאו של הליך שיקומי מורכב.

הזכויות המוענקות לנפגעי איבה נועדו לאפשר חזרה הדרגתית לחיים רגילים ככל הניתן, אך לשם כך נדרשת התנהלות מדויקת, איסוף מסמכים, הופעה בפני ועדות והגשת בקשות ועררים במועדים הקבועים. טיפול נכון בהליך כבר משלביו הראשונים עשוי להשפיע באופן דרמטי על איכות החיים של הנפגע לשנים רבות קדימה. לפיכך, כאשר מתרחש אירוע איבה, אין מדובר רק בהתמודדות רפואית – אלא גם בניהול נכון של הזכויות הנלוות לפגיעה.

למידע נוסף באתר של עורך דין אורי צפורי או בטלפון:  050-7706701