פיצוי על נזקי איבה – לא רק כשנופל טיל בפועל

גם מניעה ביטחונית עשויה לזכות בפיצוי

כאשר אזרחים נפגעים כלכלית עקב מציאות ביטחונית מורכבת, לא תמיד ברור האם מדובר בנזק המזכה

בפיצוי לפי החוק. פסק הדין רע״א 5902/12עוסק בדיוק בשאלה זו, וקובע הלכה חשובה במיוחד עבור מי

שנעזר ב־עורך דין נפגעי פעולות איבה לצורך מיצוי זכויות מול המדינה. המקרה עסק בקיבוצים נירים וניר־עוז, המוגדרים כיישובי ספר הסמוכים לרצועת עזה, אשר נגרמו להם נזקים חקלאיים כבדים כתוצאה מאיסור טיסות ריסוס מעל שדותיהם למשך כעשרה חודשים. איסור זה לא נבע מפעולת איבה שבוצעה בפועל, אלא מחשש ממשי ומידע מודיעיני קונקרטי של גורמי הביטחון, לפיו קיים סיכון ממשי ליירוט מטוסים בידי ארגוני טרור. כתוצאה מהיעדר הריסוס, נפגע היבול החקלאי באופן חמור, והקיבוצים תבעו פיצוי בגין הנזק העקיף שנגרם להם. קרן הפיצויים טענה כי החוק מזכה בפיצוי רק כאשר מתרחשת בפועל פעולת איבה, ולא כאשר מדובר בפעולת מניעה בלבד. מנגד, הקיבוצים טענו כי עצם ההוראה הביטחונית, שניתנה על בסיס מידע קונקרטי וממשי, היא שגרמה לנזק הישיר ליבול, ולכן יש לראות בו נזק בר־פיצוי לפי החוק. המחלוקת הגיעה עד לבית המשפט העליון, שקבע קביעה עקרונית בעלת משמעות רחבה.

עיקרי ההכרעה – מה חשוב לדעת

 אין דרישה שפעולת איבה תתרחש בפועל כדי לזכות בפיצוי.

 גם פעולת מניעה ביטחונית ,כאשר היא מבוססת על מידע מודיעיני קונקרטי, עשויה להיחשב כחלק ממערך פעולות האיבה.

 יש להבחין בין חשש כללי וערטילאי לבין חשש ממשי ומבוסס מודיעין.

 איסור טיסות ריסוס שהוטל מטעמים ביטחוניים קונקרטיים נחשב פעולה יזומה של המדינה למניעת איבה.

 החוק נועד לשמש מנגנון ביטוחי־סוציאלי ולא להטיל את הנזק הכלכלי רק על כתפי האזרחים.

 ישובי ספר זכאים גם לפיצוי על נזק עקיף ולא רק על נזק ישיר.

 במצבים אלו, ליווי של עורך דין נפגעי איבה הוא קריטי לצורך ביסוס הקשר בין הנזק לבין פעולות הביטחון.

לסיכומו של דבר – למה הפסיקה הזו חשובה כל כך

פסק הדין רע״א 5902/12יוצר הבחנה ברורה בין נזק שנגרם מחשש כללי לבין נזק שנגרם כתוצאה

מהחלטה ביטחונית קונקרטית, שנועדה למנוע פיגוע צפוי. בית המשפט העליון קבע כי כאשר המדינה נוקטת פעולת מניעה על בסיס מידע מודיעיני ממשי, והיא זו שגורמת בפועל לנזק הכלכלי – אין זה צודק להותיר את האזרח לשאת בנזק לבדו. תכלית החקיקה היא לחלק את הנטל על פני כלל הציבור, במיוחד כאשר מדובר באזרחים החיים בקו העימות ונושאים בעול ביטחוני מתמשך. משמעות הדברים רחבה: לא רק רקטה שפוגעת ישירות מקימה זכאות לפיצוי, אלא גם החלטות ביטחוניות שנועדו להציל חיים – אך גורמות להפסדים כבדים. במציאות הישראלית, מדובר בהלכה חשובה שמרחיבה את ההגנה הכלכלית על אזרחים ביישובי ספר.

משרדנו מלווה אזרחים, חקלאים ויישובים שנפגעו מנזקי איבה, הן במקרים של פגיעה ישירה והן במקרים של נזקים שנגרמו מפעולות מניעה ביטחוניות. אנו בוחנים כל מקרה לעומקו, מנתחים את המידע הביטחוני, את הקשר הסיבתי ואת הפסיקה הרלוונטית – ופועלים למיצוי מלא של הזכויות עד הסוף.

אם נגרם לך נזק עקב מצב ביטחוני, גם בלי פגיעה ישירה – אתה מוזמן לפנות אליי לייעוץ ראשוני דיסקרטי: 050-7706701

בקרו באתר עו"ד אורי צפורי והבינו כיצד מתנהל הליך מול אגף שיקום נכים.